建言献策惠民生 凝心聚力谋发展——九届市政协提案工作情况报告解读
市政协九届一次会议以来,政协委员、各参加单位和各专门委员会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,紧扣党政目标,反映社会关切,聚焦热点难点,积极建诤言、献良策,五年来共收到提案2164件,立案1918件。其中,集体提案256件,委员个人提案1662件。
市委、市政府高度重视,各有关单位密切配合,提案办理工作取得良好成效,提案办复率和满意率均为100%。
立足新发展理念,推动经济高质量发展
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提案高度关注我市经济发展主题,主要围绕中国尼龙城建设、科技创新、优化营商环境等建言献策,为破解高质量转型发展道路上的难点提供“良方”。
针对《推动尼龙城高质量发展》的提案,平顶山尼龙新材料开发区创新工作方法、加大科研力度、优化产业布局,推动以尼龙产业为龙头的新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群发展工程,建成国家产业转型升级示范区、国家尼龙新材料高新技术产业化基地。
针对《深入实施创新驱动,全力打造我市科创高地》的提案,承办单位深入实施“鹰城英才计划”,针对短板弱项制定针对性措施,抓好创新平台建设,突破了70多项“卡脖子”技术。
针对《优化我市营商环境》的提案,我市有关部门协力将“建立优化营商环境联席会议制度,健全营商环境评价指标体系和评价办法”等建议写入我市《优化营商环境三年行动方案(2018—2020年)》《优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等文件。
聚焦民主法治建设,持续提升治理效能
提案围绕治理方式改进、决策科学化、基层组织建设等提出的建议,对推动我市全面深化改革、提升基层治理能力产生了积极影响。
针对《推进社区治理水平》的提案,我市着力打造以“全科网格”为终端的四级服务运行机制,持续推动“六治融合”的社区治理新格局建设提质增速。
《提升我市政务服务水平》《深化行政审批制度改革》《加快数字政府建设》等提案,为我市信息平台建设、“一网通办”、深化“放管服”等领域改革发挥了积极作用。
针对《强化扫黑除恶专项斗争》的提案,承办单位认真落实,着力加强源头治理,建立健全我市扫黑除恶斗争长效机制,促进我市扫黑除恶斗争常态化开展。
紧扣文旅融合发展,助力建强文化软实力
提案紧扣文旅融合发展战略目标,主要围绕文化强市、文旅产业融合发展等提出建议,有关单位深入谋划、积极采纳。
《提升平顶山城市文化内涵》的提案,为我市正在编制的《平顶山市公共文化设施专项规划(2018-2035年)》提供了参考。
针对《推进全域旅游》的提案,承办单位编制了《平顶山市全域旅游总体规划》,成功举办了“老家河南·乐享平顶山”等旅游推介宣传活动。
关于“重视保护利用传统民居”的建议,推动宝丰县杨庄镇马街村、郏县堂街镇临沣寨村等19个村落成功获得国家级传统村落称号。
情系增进民生福祉,推动完善城市功能
提案始终把保障和改善民生作为履职之本,围绕创建文明城市、居民健康素养、城市管理等深入基层、广泛调研,积极建言献策。
针对《推进老旧小区改造》的系列提案,我市推动建立了老旧小区改造工作部门联席会议制度,一大批老旧小区改造加快推进,人居环境进一步改善。
针对《推动康养服务产业发展》的提案,我市推进多元化、立体式城镇社区养老服务体系和“平顶山市智慧养老网络平台”建设,居家、社区、机构“三位一体”的养老模式逐步构建。
针对《加强电动车管理》的提案,公安部门积极开展电动车上牌、骑乘人员佩戴安全头盔等劝导活动,市区主次干道上行驶的电动自行车上牌率已接近100%;在中心城区,电动自行车驾乘人员头盔佩戴率在90%以上,规范整治电动车秩序专项行动取得显著成效。
关注生态环境保护,聚力共建美丽鹰城
提案围绕加强生态保护和环境治理、低碳循环发展等提出建议,贡献智慧与力量。
针对《推进我市“双碳”工作》的提案,承办单位起草《关于〈河南省实施绿色低碳转型战略工作方案〉贯彻落实意见》《废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案》《2030年前碳达峰实施方案》,出台了《实施绿色低碳转型战略2022年工作要点》。
针对《推进农村人居环境整治》的提案,承办单位持续推进农村人居环境“千村示范、万村整治”工程,加快构建“统一收集、集中处理、综合利用”的运营机制,加速培育畜禽粪污资源化利用产业。
针对《提高全域水生态治理能力》的提案,承办单位抓好《智慧水务管理信息系统建设规划》落实,在水质管理中深化信息应用,建立全市饮用水水源应急管理系统,逐步实现全市水利“一张图”服务,推进我市水利现代化建设。
紧盯农业农村发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴
提案以高度的责任感和使命感,围绕精准扶贫、巩固脱贫成果、农村环境整治、乡村文化振兴等问题献计出力。
针对《乡村建设规划》《乡村风貌提升》等提案,承办单位出台了农村人居环境整治、乡村风貌提升计划,有序推进农村人居生态环境综合整治和示范村建设。
针对“发展农村电子商务”的建议,农业农村部门和各县(市、区)政府大力实施“互联网+现代农业”模式,积极培育电商平台和渠道,拓宽农产品销售渠道。
需要特别强调的是,新冠疫情发生以来,政协委员、各参加单位和各专门委员会围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展、完善疾病预防控制体系、强化网格化社会治理等提出提案,为精准制定、落实疫情防控和复工复产相关政策措施,提供了重要参考。